Decyzja administracyjna

Decyzja administracyjna jest bardzo istotnym elementem postępowania administracyjnego, ponieważ rozstrzyga sprawę co do istoty w całości lub w części, albo w inny sposób kończy sprawę w danej instancji .

W doktrynie dokonuje się różnorodnych klasyfikacji decyzji administracyjnych. Pierwszy z podziałów wyróżnia decyzje deklaratoryjne i konstytutywne. Decyzja deklaratoryjna nie tworzy, nie zmienia ani nie znosi istniejących stosunków prawnych. Ustala ona w sposób wiążący prawa lub obowiązki strony, wynikające z normy prawnej lub innego aktu prawnego. Natomiast decyzja konstytutywna tworzy, zmienia lub znosi stosunki administracyjnoprawne. Nadaje prawa lub nakłada obowiązki na podstawie norm prawa i sama jest bezpośrednim ich źródłem. Innymi słowy, konstytuuje ona nowy stan prawny w odniesieniu do konkretnego adresata w konkretnej sprawie.

Drugi podział wyróżnia decyzje stanowcze (definitywne) i tymczasowe (prowizoryczne). Decyzje prowizoryczne zapadają w sprawie, w której pojawia się zagadnienie wstępne i będzie ono rozstrzygane bez konieczności zawieszania postępowania, przez organ administracji, przed którym toczy się postępowanie administracyjne w tejże sprawie. Wszystkie inne decyzje merytoryczne mają charakter decyzji definitywnych .

Następny podział klasyfikuje decyzje pozytywne i decyzje negatywne. Decyzjami pozytywnymi są decyzje, na podstawie których strony nabywają prawa, lub które zaspokajają żądania stron. Natomiast decyzjami negatywnymi są decyzje, na mocy których strony nie nabywają praw, albo które nie uwzględniają ich żądań .

Praca nawiązuje do aspektów związanych z decyzją administracyjną. Rozpoczyna się od zdefiniowania podstawowych kwestii, takich jak istota decyzji, elementy decyzji, podstawa decyzji, uzasadnienie decyzji, uzupełnianie, sprostowanie i wyjaśnienie treści decyzji, jak i wykonanie decyzji organu pierwszej instancji.

Nawiązano do postępowania odwoławczego, odnosząc się do trybu wniesienia odwołania, wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, postępowania przed organem odwoławczym, oraz rozstrzygnięcia organu drugiej instancji, co obejmuje decyzję o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji, decyzję reformatoryjną, decyzję o uchyleniu zaskarżonej decyzji i umorzeniu postępowania przed organem pierwszej instancji, decyzję o uchyleniu zaskarżonej decyzji bez żadnych dalszych rozstrzygnięć, decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego, oraz decyzję kasacyjną.

Odwołano się do weryfikacji decyzji ostatecznych w ramach nadzwyczajnych trybów postępowania oraz w związku z kontrolą ich wykonania. Przybliżono pojęcie postępowania nadzwyczajnego, oraz wznowienia postępowania, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej, stwierdzenia nieważności decyzji, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej i nawiązano do kwestii zbiegu postępowań nadzwyczajnych. Przedstawiono również zagadnienia związane z decyzjami ostatecznymi w związku z kontrolą ich wykonania.

Praca zawiera komplet przypisów wskazujących numery stron w wykorzystanej literaturze.